近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
    其中第三条，第（四）点提到，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。放眼整个陕西，目前城区常住人口超过300万的城市仅有西安！剩下的城市，城区常住人口全部都在300万以下！

这意味着，陕西省内除了西安之外，其余城市将全面取消城市落户限制！此时，我们不妨思考的是：农村人选择落户城市图的是什么？

1、就业。

2、教育。

3、医疗。

这三点一定是城市吸引农村人落户城市最重要的因素。

而放眼整个陕西，目前能够拥有最多的就业机会、最好的教育、最好的医疗条件的城市，一定是西安。西安正在吸附整个陕西各地市的人口，甚至在吸附周边省份一些城市的人口。特别是随着高铁的建设和通车，周边城市与西安之间的时间距离正在进一步缩短。

因此，我相信，即使是陕西各地市全面取消落户限制，但事实上更多的人还是选择在西安落户。这也正是为什么这几年当西安户籍人口增加的同时，宝鸡、咸阳等周边城市的常住人口再减少的原因。所以，陕西只能看西安。全面取消落户，宝鸡、咸阳、渭南等城市，也无法与西安抢人。

至于有人说西安国家中心城市会带动咸阳。实际上，那也是只有等西安足够强大的时候，才能有力气带动咸阳。当西安的万亿GDP还没能实现的时候，当西安与咸阳中间882平方公里西咸新区还没能带动起来的时候，西安带动咸阳发展，只能说是美好的幻想。

从一定意义上讲，全面取消300万以下城区常住人口落户限制、全面放款300-500万城区常住人口城市落户限制，对于更多的三、四、五、六线城市来说，更是致命一击，小城市的人口会进一步向300-500万规模的城市流入，特别是广东、浙江、江苏等一些省份的经济强市。